傳好脱貧攻堅與鄉村振興“接力棒”

傳好脱貧攻堅與鄉村振興“接力棒”

在脱貧摘帽、消除區域性整體貧困後,鞏固拓展脱貧成果的任務還很艱鉅,接續推進鄉村振興仍面臨許多現實挑戰和薄弱環節。習近平總書記強調:“要堅決守住脱貧攻堅成果,做好鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白。”這要求我們必須全面總結脱貧攻堅經驗方法,準確識變、科學應變、主動求變,抓好政策保障、規劃實施、工作體系、基礎設施建設、公共服務提升、考核機制等無縫對接、有效銜接,以脱貧攻堅成效促進鄉村振興,以鄉村全面振興切實把脱貧攻堅成果鞏固好鞏固實,加快形成脱貧攻堅和鄉村振興戰略相互支撐、相融互促、有機銜接的良性互動格局,傳好脱貧攻堅與鄉村振興“接力棒”,推動農業農村發展呈現新面貌。

抓好政策銜接。將“摘帽不摘政策”要求落到實處,推進鄉村振興目標要求,以“調”為要,在“轉”上多謀劃,在“退”上下功夫,以“增”為向,對原有脱貧攻堅相關政策分類調整優化,確定需要取消的、接續的、完善的或強化的政策,研究推動部分臨時性、超常規政策舉措轉化為常態化制度保障,合理把握調整節奏、力度、時限,因地制宜確定支持產業發展、就業創業、基礎設施建設和農村公共服務提供等政策,不斷優化完善鄉村振興政策體系,逐步實現由集中資源支持脱貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。

抓好規劃銜接。將脱貧攻堅規劃部署中仍需鞏固拓展的基礎設施建設、產業培育、美麗鄉村打造、農旅融合發展等納入鄉村振興戰略規劃,強化接續支持。同時在遵循鄉村建設規律前提下,結合各專項和行業規劃,通盤考慮土地利用、產業發展、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承等因素,以及市縣總體規劃、鎮村發展規劃以及扶貧搬遷、產業結構調整等專業規劃,以區域協同發展為目標,深化細化具體措施,科學編制符合地方實際的鄉村振興規劃,形成銜接過渡期的城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系。

抓好工作銜接。健全防止返貧監測幫扶機制,對脱貧不穩定户和邊緣易致貧户及時發現與幫扶,對攻堅期內實施的產業就業等重點舉措安排好後續幫扶,推動特色產業發展壯大,推進產業扶貧政策措施由到村到户為主向到鄉到村帶户為主轉變,繼續做好東西部勞務協作工作,積極拓寬就地就近就業渠道,強化易地搬遷後續扶持,加強產業支持與就業幫扶,確保穩得住、有就業、逐步能致富,強化扶志扶智,激勵和提升脱貧地區和脱貧人口自我發展能力,實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同全面推進鄉村振興一盤棋、一體化推進。

抓好基礎設施建設銜接。按照實施鄉村建設行動統一部署,協調農業農村、水利、林業、交通、電力等相關部門單位,着眼普惠性、兜底性、基礎性,在推進城鄉基本公共服務均等化上發力,支持設施農業、高標準農田建設,持續改善鄉村道路、水利、電力、通訊等生產生活條件,加快冷鏈物流、文化休閒娛樂、健身養老等設施建設,鞏固完善鄉村基礎設施。同時聚焦薄弱環節,抓好改廁和污水、垃圾處理等,接續推進鄉村人居環境整治提升行動,改善鄉村人居環境,以基礎設施建設為抓手推動脱貧攻堅接續鄉村振興。

抓好公共服務提升銜接。建立健全城鄉融合發展體制機制,強化教育、醫療衞生、社會保障等領域的城鄉對接,對鄉村公共服務供給側進行改革,鼓勵金融資本下鄉投資公共服務,引導資金向鄉村傾斜,優化供給模式,廣泛吸引社會資本參與,推進政府購買公共服務,強化數據平台建設,優化鄉村公共服務資源配置,借力大數據確保公共服務精準化高質量供給,持續改善鄉村義務教育辦學條件及醫療衞生基礎條件,注重逐步縮小城鄉、區域之間差異,逐步實現基本公共服務均等化,加快推進農業農村現代化。

抓好考核機制銜接。將脱貧攻堅成果鞏固與提升、解決相對貧困等納入鄉村振興戰略考核範圍,不斷調整優化實績考核指標體系,加強指標運行監控,健全常態化監測及督查考核機制,加強日常調度,充分發揮第三方評估作用,定期通報,建立管理台賬,實時跟蹤目標任務落實情況,規範考核程序,夯實工作責任,強化考核結果運用,將工作實績作為領導、幹部綜合考核重要內容,成為幹部選拔任用、評先獎優、問責追責重要參考,發揮考核“指揮棒”激勵、監督和推動作用,構建鄉村振興戰略考評激勵機制。(來源:點對點集運)

本文鏈接://093051.pj5.app/2021/0118/1114277.shtml(轉載請保留)

作者單位:陝西省漢中市西鄉縣脱貧攻堅領導小組辦公室

【點對點集運】

責任編輯:張慕琪校對:趙一頔最後修改:
0